为进一步深化农村改革,根据中办、国办关于完善农村土地“三权分置”办法的意见,按照省委、省政府部署要求,落实农村承包地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,今年以来,我市夯实“一个基础”,统筹“两个推进”,紧锣密鼓地开展了农村土地“三权分置”示范县创建工作。
一是扎实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。“确实权、颁铁证”,确认“三权”权利主体和归属,让农民吃上“放心丸”,为农村土地“三权分置”创建奠定基础。截至目前,全市完成证书发放91.76万本,占比96.8%。1309个村(居)完成外业验收,占比97%。
二是稳步推进村级土地股份合作社试点工作。把村级土地股份合作社作为推进“三权分置”切入点,以放活土地经营权为核心,推农户以土地承包经营权入股,促进适度规模经营。同时,通过采取“保底收益+二次分红”利益分配模式,带动广大农户分享规模经营收益。截至目前,全市村级土地股份合作社总数达到121个,入股土地面积9.88万亩。
三是加快推进农业结构调整和支书领头调结构活动。充分发挥村支书“领头雁”的作用,带头调整农业产业结构,每个乡镇年内建成不少于2000亩成方连片的生态高效农业示范基地。截至目前,全市新增“三权分置”创建面积约20万亩,农村土地承包经营权流转进场交易新增448笔,交易总面积新增11.92万亩。农地“三权分置”创建,促进了土地适度规模经营,提高了农业效益和竞争力,真正激活农村“沉睡的资产”。(经管站 张启鸽)